得荣县人民政府关于调整完善得荣县应急委员会的通知

各乡(镇)人民政府县级机关各部门，省州县属行政企事业单位:

为进一步加强、优化、统筹我县应急能力建设，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的依法管理、依法行政的指挥体系和应急机制，经县人民政府研究决定调整完善得荣县应急委员会(以下简称县应急委)，现将有关事项通知如下。

一、县应急委组成及职责

主      任：廖 大 洪  县委副书记、县人民政府县长

常务副主任：泽 郎 初  县委常委、县人民政府常务副县长

副  主  任：朱 展 飞  县委常委、县人民政府副县长

杨 灵 江  县委常委、县人民政府副县长

缪    荣  县委常委、县人民政府副县长

扎西尼玛  县人民政府副县长

拉    西  县人民政府副县长

启    布  县人民政府副县长、县公安局局长

刘 竞 文  县人武部副部长

王    堃  县人民政府办公室主任

格绒次仁  县应急管理局局长

泽仁土登  县交警大队队长

刘    健  武警中队队长

协      调：洛绒翁堆  县人民政府办公室副主任

委      员：县法院、县检察院、县委宣传部、县委统战部、县发展和改革局、县经济信息和商务合作局、县教育和体育局、县农牧农村和科技局、县民族宗教事务局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、甘孜州得荣生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县林业和草原局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局、县退役军人事务局、县应急管理局、县市场监督管理局、县统计局、县乡村振兴局、县综合执法局、县气象局、县机关事务服务中心、县消防大队、团县委、县红十字会，县电信公司、县移动公司、县联通公司、国网得荣供电公司、中石油得荣分公司。

工作职责：负责贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于应急管理工作的重大决策部署，制定全县应急管理政策措施，研究解决全县应急管理的重大问题;分析全县公共安全形势，部署突发事件防范应对工作；按照“分级负责、属地为主、层级响应”的原则，组织指挥、指导协调应对处置自然灾害、事故灾难、公共卫生等领域突发事件。根据突发事件情况宣布启动相应的应急响应，组织指挥、指导协调开展应对处置工作;根据实际需要，增设相关类别专项指挥机构、成立临时指挥机构;监督检查有关部门和单位应急管理工作任务和责任落实情况，并将其纳入县委县政府目标绩效考核。

县应急委办公室设在县应急管理局，由格绒次仁同志兼任办公室主任，县应急管理局、县自然资源局、县水利局、县林草局各1名分管局领导兼任副主任。负责督促落实县应急委关于应急管理工作的决策部署；指导全县应急管理预案体系和体制、机制、法制建设;调查、分析、研究全县应急管理工作，向县应急委提出应急管理重大政策和重要措施建议;研究拟定年度应急管理工作目标任务，牵头开展应急管理督查考核工作;负责自然灾害类、事故灾难类突发事件信息汇总上报并通报相关单位;协助县应急委主任、常务副主任、副主任组织开展自然灾害类、事故灾难类重特大或特殊情况下的较大突发事件应对处置工作，参与配合做好公共卫生类、社会安全类突发事件应对处置工作；完成县委、县政府和县应急委领导交办事项。

县应急委成员单位各确定1名承办科(室)主要负责人担任县应急委联络员，负责与县应急委办公室具体沟通协调。

二、专项指挥机构职责及组成

县应急委下设18个专项指挥部，在县应急委领导下，负责督导承担专项指挥部办公室职责的行业主管部门开展对应领域安全风险防范、监管防治等日常工作。负责指导协调需启动相应响应的较大突发事件应对处置工作。按照县应急委的安排，负责组织指挥较大突发事件的应对处置工作。较大以上突发事件发生后，实行以对应的专项指挥部为主的扩大响应，在国务院工作组、省委省政府、州委州政府和县委县政府的领导下开展应对处置工作。

（一）县抗震救灾指挥部

指   挥   长：廖 大 洪  县委副书记、县人民政府县长

常务副指挥长：泽 郎 初  县委常委、县人民政府常务副县长

              刘 万 红  县委常委、县人武部部长

启    布  县人民政府副县长、公安局局长

副 指  挥 长：罗布扎西  县发展和改革局局长

陈 启 芬  县经济信息和商务合作局局长

格绒次仁  县应急管理局局长

吴 晓 宝  县公安局副局长

成员单位：县发展和改革局、县经济信息和商务合作局、县公安局、县民政局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县林业和草原局、县农牧农村和科技局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县乡村振兴局、县气象局、县交警大队、县消防大队、县红十字会、国网得荣供电公司、电信公司、移动公司。

办公室设在县应急管理局，由格绒次仁同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。

（二）县生产安全事件指挥部

指 挥 长：泽 郎 初  县委常委、县人民政府常务副县长

启    布  县人民政府副县长、县公安局局长

副指挥长：格绒次仁  县应急管理局局长

成员单位：县发展和改革局、县经济信息和商务合作局、县公安局、县民政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县气象局、县消防大队。

指挥部办公室设在县应急管理局，由格绒次仁同志兼任办公室主任，县应急管理局、县经济信息和商务合作局各1名分管局领导任副主任，负责处理日常工作。

(三)县防汛抗旱指挥部

指 挥 长：廖 大 洪  县委副书记、县人民政府县长

副指挥长：泽 郎 初  县委常委、县人民政府常务副县长    

沈 忠 科  县人民政府副县长

王    堃  县人民政府办公室主任

佐 致 军  县水利局负责人

格绒次仁  县应急管理局局长

兰卡丹珍  县自然资源局负责人

牟    莉  县气象局局长

成员单位:县发展和改革局、县经济信息和商务合作局、县公安局、县财政局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农牧农村和科技局、县卫生健康局、县应急管理局、县乡村振兴局、县气象局、县武警中队、县消防大队、县红十字会，国网得荣供电公司、电信公司、移动公司。

指挥部办公室设在县应急管理局，由佐致军、格绒次仁、兰卡丹珍同志兼任办公室主任，县水利局、县应急管理局、自然资源局各1名分管局副局长兼任副主任，负责处理日常工作。

(四)县地质灾害防治指挥部

指 挥 长：廖 大 洪  县委副书记、县人民政府县长

副指挥长：缪    荣  县委常委、县人民政府副县长

兰卡丹珍  县自然资源局负责人

格绒次仁  县应急管理局局长

          佐 致 军  县水利局负责人

          白玛次登  县住房和城乡建设局局长

          刘 竞 文  县人武部副部长

成员单位:县发展和改革局、县经济信息和商务合作局、县教育体育局、县财政局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农牧农村和科技局、县林业和草原局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县气象局、县武警中队、县消防大队、国网得荣供电公司、电信公司、移动公司。

指挥部办公室设在县自然资源局，由兰卡丹珍同志兼任办公室任，县自然资源局、县应急管理局各1名分管副局长兼任副主任，负责处理日常工作。

(五)县消防安全事件指挥部

指 挥 长：泽 郎 初  县委常委、县人民政府常务副县长

启    布  县人民政府副县长、县公安局局长

副指挥长：陈 启 芬  县经济信息和商务合作局局长

格绒次仁  县应急管理局局长

白玛次登  县住房和城乡建设局局长

吴 晓 宝  县公安局副局长

向 先 德  县消防大队队长

成员单位:县发展和改革局、县经济信息和商务合作局、县育体育局、县公安局、甘孜州得荣生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县消防大队、国网得荣供电公司、电信公司、移动公司。

指挥部办公室设在县应急管理局，由格绒次仁同志兼任办公室主任；县应急管理局、县经济信息和商务合作局、县公安局、县住房和城乡建设局各1名分管副局长兼任副主任，负责处理日常工作。

（六）县森林草原防灭火指挥部

指   挥   长：廖 大 洪  县委副书记、县人民政府县长

常务副指挥长：泽 郎 初  县委常委、县人民政府常务副县长

刘 万 红  县委常委、县人武部部长

格绒益西  县委常委

          扎西尼玛  县人民政府副县长

启    布  县人民政府副县长、县公安局局长

副 指  挥 长：扎西甲措  县委办公室主任

王    堃  县人民政府办公室主任

晓 多 吉  县林草局局长

格绒次仁  县应急管理局局长

    陈 启 芬  县经济信息和商务合作局局长

    吴 晓 宝  县公安局副局长

刘    健  武警县中队队长

向 先 德  县消防大队队长

成        员：县委宣传部、县发改局、县经济信息和商务合作局、县教育体育局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农牧农村和科技局、县林业和草原局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局、县退役军人事务局、县应急管理局、县气象局、武警中队、消防大队、国网得荣供电公司、电信公司、移动公司主要负责人，十乡（镇）党委书记。

指挥部办公室设在县应急管理局，由格绒次仁同志兼任办公室主任；县林业和草原局分管局领导和县应急管理局森林防灭火专职副指挥长兼任办公室副主任，负责处理日常工作。

(七)县生态环境事件指挥部

指 挥 长：扎西尼玛  县人民政府副县长

副指挥长：王    堃  县人民政府办公室主任

徐    勇  甘孜州得荣生态环境局局长

格绒次仁  县应急管理局局长

成员单位：县发展和改革局、县经济信息和商务合作局、县公安局、县自然资源局、甘孜州得荣生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农牧农村和科技局、县林业和草原局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县气象局、县消防大队。

指挥部办公室设在甘孜州得荣生态环境局，由徐勇同志兼任办公室主任;甘孜州得荣生态环境局、县应急管理局各1名分管局领导兼任副主任，负责处理日常工作。

(八)县公共卫生事件指挥部

指 挥 长：拉    西  县人民政府副县长

副指挥长：杨 昌 麒  县卫生建康局局长

成员单位:县经济信息和商务合作局、县公安局、甘孜州得荣态环境局、县交通运输局、县农牧农村和科技局、林业和草原局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县气象局、县红十字会。

指挥部办公室设在县卫生健康局，由杨昌麒同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。

(九)县食品药品安全

指 挥 长：桑 文 斌  县人民政府副县长

副指挥长：达瓦尼玛  县市场监督管理局局长

成员单位:县教育体育局、县民宗局、县农牧农村和科技局、县林业和草原局、县经济信息和商务合作局、县文化广播电视和旅游局、县卫生建康局、县市场监督管理局。

指挥部办公室设在县市场监督管理局，由达瓦尼玛同志兼任办公室，负责处理日常工作。

（十）县动(植)物疫情事件指挥部

指 挥 长：沈 忠 科  县人民政府副县长

副指挥长：罗绒益西  县农牧农村和科技局局长

晓 多 吉  县林业和草原局局长

成员单位:县公安局、县交通运输局、县农牧农村和科技局、县林业和草原局、县经济信息和商务合作局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局。

指挥部办公室设在县农牧农村和科技局(动物疫情)、县林业和草原局,由罗绒益西、晓多吉同志兼任办公室主任，县农牧农村和科技局、县林业和草原局对应1名分管局领导兼任副主任，负责处理日常工作。

(十一)县道路交通安全事件指挥部

指 挥 长：启    布  县人民政府副县长、县公安局局长

副指挥长：格绒次仁  县应急管理局局长

吴 晓 宝  县公安局副局长

成员单位:县公安局、县交通运输局、县农牧农村和科技局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县消防大队。

指挥部办公室设在县公安局，由吴晓宝同志兼任办公室主任；县公安局、县应急管理局各1名分管局领导兼任副主任，负责处理日常工作。

(十二)县交通运输事件指挥部

指 挥 长：扎西尼玛  县人民政府副县长

副指挥长：杨 学 军  县交通运输局局长

格绒次仁  县应急管理局局长

白玛次登  县住房和城乡建设局局长

成员单位:县财政局、县发展和改革局、县教育体育局、县公安局、甘孜州得荣生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县气象局、县消防大队、国网得荣供电公司。

指挥部办公室设在县交通运输局，由杨学军同志兼任办公室主任；副主任由上述单位各1名分管局领导兼任，负责处理日常工作。

（十三）县旅游安全事件指挥部

指 挥 长：朱 展 飞  县委常委、县人民政府副县长

副指挥长：扎 秀 英  县文化广播电视和旅游局局长

格绒次仁  县应急管理局局长

成员单位:县委统战部、县发展和改革局、县公安局、县交通运输局、县卫生健康局、县经济信息和商务合作局、县文化广播电视和旅游局、县应急管理局、县市场监督管理局、县消防大队。

指挥部办公室设在县文化广播电视和旅游局，由扎秀英同志兼任办公任；县文化广播电视和旅游局、县应急管理局各1名分管局领导兼办公室主任，负责处理日常工作。

（十四）县生产运行保障事件指挥部

指 挥 长：缪    荣  县委常委、县人民政府副县长

副指挥长：陈 启 芬  县经济信息和商务合作局局长

成员单位:县发展和改革局、县经济信息和商务合作局、甘孜州得荣生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县应急管理局、县市场监督管理局、国网得荣供电公司、中石油得荣分公司。

指挥部办公室设在县经济信息和商务合作局，由陈启芬同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。

（十五）县影响市场稳定事件指挥部

指 挥 长：桑 文 斌  县人民政府副县长

副指挥长：达瓦尼玛  县市场监督管理局局长

陈 启 芬  县经济信息和商务合作局局长

成员单位:县发展和改革局、县经济信息和商务合作局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县农牧农村和科技局、县应急管理局、县市场监督管理局、县气象局，国网得荣供电公司。

指挥部办公室设在县市场监督管理局，由达瓦尼玛同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。

(十六)县金融突发事件指挥部

指 挥 长：泽 郎 初  县委常委、县人民政府常务副县长

副指挥长：李 志 刚  县财政局局长

成员单位:县法院、县检察院、县委群工局、县公安局、县财政局、县应急管理局、县市场监督管理局、农业银行得荣支行

指挥部办公室设在县财政局，由李志刚同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。

（十七）县涉外(含港澳台)安全事件指挥部

指 挥 长：缪    荣  县委常委、县人民政府副县长

启    布  县人民政府副县长、县公安局局长

副指挥长：斯郎洛布  县委统战部常务副部长

陈 启 芬  县经济信息和州商务合作局局长

格绒次仁  县应急管理局局长

成员单位:县统战部、县公安局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局。

根据行业分管部门职责，指挥部办公室设在县委统战部、县经济信息和商务合作局，由斯郎洛布、陈启芬同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。

（十八）县社会舆情突发事件指挥部

指 挥 长：王    堃  县人民政府办公室主任

副指挥长：尹    兰  县委宣传部副部长

成员单位:县委宣传部、县公安局、县文化广播电视和旅游局、县应急管理局。

指挥部办公室设在县委宣传部，由王江波同志主任兼任办公室主任，负责处理日常工作。

三、县应急委工作机制

(一)日常状态下会议制度。县应急委全体会议由县应委主任主持，一般每年至少召开1次；专题会议可由主任主持，也可由主任委托常务副主任或副主任主持，根据需要不定期召开。主要任务是分析研判形势、研究制定应急管理重大政策措施，明确总体工作部署要求、健全完善相关工作制度规范。  

(二)应急状态下工作机制

1.突发事件应对处置机制:坚持“分级负责、属地为主、层级响应”原则。

2.四级响应机制:发生一般实发事件，由事发地党委政府开展应对处置。

3.三级响应启动机制:发生跨县(市)的、超出事发地县（市）党委政府应对能力的一般突发事件；发生较大突发事件，由县急委对应专项指挥部报县应急委同意后启动三级响应，并在县委县政府统一领导下，建立由县委书记、县长任指挥长或县长任指挥长的指挥体系，实行以县应急委对应专项指挥部为主的扩大响应，根据需要相应增加副指挥长和成员，搭建前后方指挥平台，组织开展应对处置。

4.二级响应启动机制:发生事件本身比较敏感，或发生在重点地区，或重大活动举办、重要会议召开等时期的较大突发事件；以及发生重大突发事件，由县委县政府报州应急委启动二级响应，并在州应急委统一领导指挥下开展应对处置工作。

5.一级响应启动机制:发生特别重大突发事件，由县委县政府报州委、州政府同意后启动一级响应，在省委省政府和州委州政府的领导指挥下开展应对处置工作。

县应急委工作规则及办公室工作细则、各专项指挥部具体工作规则由县应急委办公室统筹并报县应急委全体会议审议通过后执行。

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